Plan de Déplacements de Zone (PDZ) : définition, obligations et mise en place

Le Plan de Déplacements de Zone (PDZ) est une démarche de mobilité menée à l'échelle d'une zone d'activité entière, pour réduire la voiture individuelle et améliorer l'accès au site. Il prolonge, à l'échelle d'un territoire, le plan de mobilité employeur que la loi impose de traiter aux entreprises de 50 salariés et plus. Voici ce que recouvrent le PDZ, le PDIE et le plan de mobilité, qui est concerné, et comment le mettre en place — covoiturage instantané compris.

PDM, PDIE, PDZ : quelles différences ?

Trois sigles reviennent dès qu'on parle de mobilité domicile-travail. Ils se distinguent surtout par leur périmètre :

PDM / PDME

Plan de Mobilité Employeur

À l'échelle d'un seul employeur. Remplace l'ancien PDE (Plan de Déplacements Entreprise). Depuis la loi LOM, les entreprises de 50 salariés et plus sur un même site doivent aborder la mobilité domicile-travail dans leurs négociations annuelles obligatoires (NAO) ; à défaut d'accord, elles élaborent un plan de mobilité employeur.

PDIE

Plan de Déplacements Inter-Entreprises

Plusieurs employeurs voisins mutualisent leur démarche mobilité. Utile quand aucune entreprise n'a, seule, la taille critique pour proposer une navette ou une offre de covoiturage viable.

PDZ

Plan de Déplacements de Zone

À l'échelle d'une zone d'activité, d'un parc ou d'un pôle d'emploi entier. Souvent porté par le gestionnaire de zone, une association d'entreprises ou impulsé par la collectivité / l'AOM. C'est le périmètre le plus adapté quand le problème d'accès dépasse une seule entreprise.

À noter : le PDE (Plan de Déplacements Entreprise) est l'ancienne appellation, aujourd'hui remplacée par le plan de mobilité employeur.

Qui est concerné et quelles obligations ?

La loi d'orientation des mobilités (LOM), entrée en vigueur fin 2019, a renforcé la place de la mobilité dans le dialogue social. Concrètement :

  • Les entreprises réunissant au moins 50 salariés sur un même site doivent intégrer l'amélioration de la mobilité domicile-travail dans leurs négociations annuelles obligatoires (NAO).
  • En l'absence d'accord, l'employeur doit élaborer un plan de mobilité employeur.
  • Sur une zone d'activité regroupant plusieurs de ces employeurs, mutualiser la démarche via un PDIE ou un PDZ permet d'atteindre la taille critique nécessaire pour des solutions réellement efficaces (covoiturage, navettes, aménagement des horaires).

Les collectivités et leurs autorités organisatrices de la mobilité (AOM) ont intérêt à impulser ces démarches : elles complètent le réseau de transport là où il ne dessert pas bien les zones d'emploi, souvent sans investissement lourd.

Comment mettre en place un PDZ

  1. Diagnostic des déplacements

    Recenser les effectifs, les origines géographiques des salariés, les horaires, l'offre de transport existante et les points noirs d'accès (parking saturé, dernière portion mal desservie).

  2. Gouvernance et périmètre

    Définir qui porte la démarche (gestionnaire de zone, association d'entreprises, collectivité) et le périmètre : une seule entreprise (plan de mobilité), plusieurs (PDIE) ou toute la zone (PDZ).

  3. Plan d'actions

    Prioriser les leviers actionnables vite : covoiturage domicile-travail, Forfait Mobilités Durables, aménagement d'horaires, stationnement vélo, information voyageurs. Le covoiturage est souvent le premier activé car il ne demande pas de travaux.

  4. Financement

    Mobiliser les dispositifs : abondement employeur, Forfait Mobilités Durables (exonéré dans la limite du plafond légal), et côté collectivité, cofinancements comme le Fonds Vert sur le covoiturage.

  5. Animation et suivi

    Communiquer auprès des salariés, désigner des référents, et suivre l'usage réel avec des indicateurs (nombre de trajets partagés, taux d'adoption) pour ajuster le dispositif dans le temps.

Le covoiturage instantané dans un plan de mobilité

Parmi les leviers d'un PDZ, le covoiturage domicile-travail est le plus rapide à déployer : aucune infrastructure, aucun arrêt à construire. C'est précisément l'approche de Zayl, une application de covoiturage instantané : le conducteur part quand il veut, le passager rejoint le trajet en direct, sur un périmètre défini par zone GPS.

Chaque trajet réalisé dans la zone est comptabilisé. L'employeur ou la collectivité fixe un abondement par trajet, modifiable à tout moment, et les salariés éligibles cumulent avec le Forfait Mobilités Durables. Le dispositif se met en place en quelques semaines, ce qui en fait une première action concrète idéale pour un plan de mobilité ou un PDZ.

Questions fréquentes sur le PDZ

Un Plan de Déplacements de Zone (PDZ) est une démarche de mobilité menée à l'échelle d'une zone d'activité ou d'un parc, pour l'ensemble des employeurs et des salariés qui s'y trouvent. Il vise à réduire l'autosolisme (la voiture individuelle avec un seul occupant) et à améliorer l'accès au site : covoiturage, transports en commun, modes actifs, aménagement des horaires. C'est l'équivalent d'un plan de mobilité employeur, mais mutualisé sur tout un secteur géographique.

Un PDZ ou un plan de mobilité à lancer ?

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